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博主任教于纽约市立大学(City University of New York)。现任美国 "TESOL国际" 期刊杂志出版委员会主席。曾两度当选该组织英语作为外国语委员会主席 (2008-2009, 2010-2011), 该会期刊 Essential Teacher 专栏撰稿人, 共同编辑, 编委 (2006-2009)。"TESOL国际" 是全球TESOL领域两大最著名学术研究组织之一(另一组织是英国的 IATEFL),总部在美国首都华盛顿。博主 90年代曾供职于哥伦比亚大学新闻研究院媒体研究中心。

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中俄“背靠背”建立世界新秩序?  

2014-09-15 10:38:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中俄“背靠背”建立世界新秩序?
时间: 2014-9-14  |  纽约文摘 推荐 | 来源: 多维网  


9月11日,出席上合组织峰会的习近平与普京见面,这已经是两人今年的第4次见面,也是习近平上任以来第9次见普京。仅从两国元首的会面频率上,说中俄处于蜜月期并不为过。有观点认为,从中俄当下面对的国际形势和最近展开的合作上看,中俄已成为背靠背的战略伙伴,通过这种高度信任的协作关系,两国将在各个领域建立世界新秩序。

首先,在世界大政治的博弈中,中俄两国今年不论是在战略上还是在行动上都联合一致,与美国主导下的联盟阵营对峙。

4月底,奥巴马访日期间给安倍送出大礼——将钓鱼岛适用于《美日安保条约》写入《联合声明》。美国插足中国领土纷争的做法自然引起了中国的强烈不满,而这种插足,在美国明确“亚太再平衡战略”之后,已多次发生。在这一背景下,俄罗斯迅速做出了回应,宣布普京于次月访华,而中国也于4月30日宣布,将于5月下旬在东海水域与俄罗斯举行海上联合军事演习。毫无疑问,中俄的联合军演,不仅表明俄罗斯支持中国对抗在军事上咄咄逼人的日本,更是中俄联手削弱美国的话语权,为自身谋求战略和经济利益争取更大空间的行动。

在俄罗斯用实际行动力挺中国后,中俄两国关系升级为全面战略协作伙伴关系,两国元首的战略行动表现出高度同步。今年7月,普京、习近平前后脚访问拉美,加强和拉美地区的关系,体现共同牵制美国的意图。

而本次习近平与普京会面的背景,则是美国联合北约与欧美共同对俄罗斯发起新一轮围堵、制裁。9月4日北约在英国威尔士召开峰会,将围堵俄罗斯作为北约当下的唯一目标。而在北约召开峰会的前一天,奥巴马抵达有“普京后院”之称的爱沙尼亚,一边强调在俄罗斯的强势下东欧诸国皆有可能成为下一个乌克兰,一边承诺美国将出动军事力量保护弱者。美国对围堵俄罗斯的布局并不局限于盟友,而是将中国这一仍在遏制的对象也划归到或可团结的阵营中。9月7日,奥巴马最信赖的心腹赖斯访华,释放美国对中国的友好信号:赖斯强调与中国的关系是美国的“优先考虑”,并称习奥会将是中美关系发展的“重要里程碑”。与此同时,经过多轮博弈后,欧盟于9月11日终于落下了挥舞多时的大棒,宣布决定对俄罗斯加强在金融、能源和军事领域的制裁。

但中国并没有因为美国的示好就改变立场,而是在俄罗斯再遭欧美制裁和围堵时,第一时间给俄罗斯送上大礼。在9月11日的会谈中,习近平透露中俄双方正在高铁、卫星导航系统、联合研制远程宽体客机和重型直升机等合作项目上取得新进展,并将继续着力推进油气、核能、航空、金融、基础设施建设等领域的合作重大项目,特别是要尽早启动中俄西线天然气管道项目。习近平还表示,希望中俄通过推动双方加大相互支持,扩大相互开放,相互给力借力,共同抵御外部风险和挑战,实现各自发展振兴。

显然,不论是对中国还是对俄罗斯来说,习近平所说的需要中俄“共同抵御”的“外部风险和挑战”正是美国。美国的“亚太再平衡战略”既剑指中国也瞄准俄罗斯,同时将中俄视为遏制对象。今年以来,一方面,奥巴马访问亚洲四国,鼓励中国周边国家在东海和南海与中国激化领土争端,美国“亚太再平衡”的最重要战略支点日本也不断游说东南亚诸国围堵中国;另一方面,北约意图东扩,挑战俄罗斯底线,最终导致乌克兰危机,而美国又因乌克兰危机带头制裁俄罗斯,联合欧洲围堵俄罗斯。可以说,中国和俄罗斯是被美国“逼”到了同盟的路上。因此,有观点认为,这样带有“唇亡齿寒”色彩的同盟关系,不仅不会因美国的示好就有所变化,而且中俄两国的联合,必将建立世界政治新秩序。

其次,从合作项目上看,中俄抱团除了改变世界政治秩序外,还将改变许多领域的世界秩序。

在金融领域,7月15日于巴西举行的金砖国家领导人会议上,决定设立金砖国家开发银行和应急储备基金。有观点认为,中国、俄罗斯等金砖国家建立的两个金融机构,旨在建立另一个金融力量,在全球经济增长不平衡,现有金融系统代表发达国家利益的今天,为中国、俄罗斯等金砖国家减少金融和经济风险。因此,可以说中俄抱团为世界金融秩序带来改变。

在高科技领域,中俄将在多个卫星导航试点项目上合作,形成能够对抗和取代美国GPS的卫星导航系统。而中俄计划于10月签署开发的远程宽体飞机技术项目,其预备生产的机型是在俄罗斯制造的伊尔-96型客机的基础上进行改进,将在未来具备与空客以及波音竞争的能力。可以说,中俄两国的全面协作使得两国在各个领域的竞争力都得到了提升,具备改变世界秩序的实力。

但也有观点认为,中俄看似高度重合的利益同时存在崩溃的隐忧。其中南海问题可能成为中俄关系破裂的导火索。今年6月,在中越南海对峙白热化阶段,越南油气集团宣布与俄罗斯公司联合在越南芽庄外海富庆盆地125号、126号区域勘探作业,同时,越南驻俄大使向俄承诺,俄罗斯在越南重要军港金兰湾拥有优先权。有观点认为,越南引俄罗斯介入南海使南海问题国际化的意图固然明显,但俄罗斯对越南的迎合态度也应当令中国警惕。另外,俄罗斯今年将“基洛”级潜艇移交越南,欲帮助越南建立“潜艇部队”表明,南海利益并不是俄罗斯不想插足的利益。如果俄罗斯改变当下在南海利益上小步前进的做法,而采取强势姿态,那么中俄关系也将岌岌可危。











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