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纽约文摘

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博主任教于纽约市立大学(City University of New York)。现任美国 "TESOL国际" 期刊杂志出版委员会主席。曾两度当选该组织英语作为外国语委员会主席 (2008-2009, 2010-2011), 该会期刊 Essential Teacher 专栏撰稿人, 共同编辑, 编委 (2006-2009)。"TESOL国际" 是全球TESOL领域两大最著名学术研究组织之一(另一组织是英国的 IATEFL),总部在美国首都华盛顿。博主 90年代曾供职于哥伦比亚大学新闻研究院媒体研究中心。

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江苏大丰高铁站点去留引发网络论潮,反映出民众的期盼  

2017-05-05 18:55:13|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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江苏大丰高铁站点去留引发网络论潮,反映出民众的期盼

2017-05-05  纽约文摘 推荐  来源:中国农业新闻网  作者: 沈建华


 
滚滚长江东入海,隔出苏南和苏北。苏南的发达与富庶,苏北的落后与贫穷,曾经让江苏人在经济地理和精神心理上,隔出自豪与自卑的两个世界。
与全国东、中、西部发展具有明显的梯度特征相似,江苏的苏南、苏中、苏北三大区域的发展也不平衡,苏北地区长期以来是传统农业区,经济基础曾经比较薄弱。
早已经逾过国民中等收入拐点期的江苏,在后工业时期,之所以能够加快缩短区域发展差距,一个重要的举措,是包括铁路、公路在内的城乡交通等基础设施建设的力度空前。
记者了解到,到2020年,全省“三纵四横”高速铁路网将全面形成,覆盖全省的高速铁路网基本建成,首条时速350公里的高速铁路,将给苏北社会发展带来更新的飞跃。
给苏北人民带来喜悦和期盼的苏北高铁建设,最近却因为盐城市大丰区站点的去留,引发出一场规模和影响巨大的民意诉求与网络论潮,如巨石激起千层浪。
今年4月20日,江苏环保公众网发布新建盐城至南通、张家港铁路环评情况。“十三五”期间,江苏重点建设的一批类似“中央车站”的45个左右铁路综合客运枢纽中,盐城市7个综合客运枢纽,没有了原规划有的大丰区站。
让大丰人充满期盼的铁路之梦有可能成为泡影。大丰民众反响出乎意料的强烈。一时间,网络热议,征集签名,酝酿上访,大有一日不达目的,一日决不罢休之势。
省、市、区和交通等有关组织和部门领导,对此高度重视。大丰区领导和宣传、交通等部门,第一时间作出积极反映和及时解释,正确对待群众诉求,科学引导舆情方向。
交通部门如实解释更改计划的原因,给予及时答复:因新建盐通铁路速度目标值由250公里/小时提升至350公里/小时……才有可能不设大丰站。目前正积极就设置高铁站与国家和省市铁路部门对接,进展情况将及时向社会通报……
“一石”缘何激起反响如此强烈的“千层浪”?大丰民众的反映和诉求是否合理?这种反映和诉求及其行动的背后,反映了什么?有关部门应该从中汲取怎样的教训?
冷静地观察,辩证地思考,客观地分析,记者认为,这起处理稍有不当,就可能引发较大群体事件的现象的出现,并非完全是消极的东西,从一定角度和意义上来说,它是我们国家繁荣昌盛,地区健康发展,社会文明进步的一种良性反映。
其一,大丰民众强烈要求恢复原设站规划的诉求,反映了近些年来,江苏重视城乡基础设施建设投入及其成效带来的民众认可、支持和新的期盼。反之,如果大丰成了全省唯一无高铁县区,有关专家也认为,这对大丰经济社会的发展影响巨大,对民意漠视的影响也巨大。
国家权威机构的相关研究成果表明,以全国30个省、市、自治区的基础设施水平指标和人均国民收入为样本,分别计算出了交通运输等7类基础设施与人均国民收入增长之间的相互关系,其中交通运输相关系数在0.9以上,证实了交通运输在区域经济发展中所起的重大作用。
大丰近些年来经济突飞猛进,在全国百强县市中不断进位,进一步表明,只有现代化的交通运输和通讯设施,才能使各种资源在区域间自由地、便捷地流动,在全社会范围内实现资源的优化配置,从而实现县域经济,特别是乡村旅游等新型经济的更快更好的发展。
大丰拥有五星级、四星级等多个国家级旅游景区:世界最大的麋鹿自然保护区、全国郁金香第一花海、国内规模最大的知青文化主题景区、国内首个以海洋为主题的情景式互动体验馆……
今年2月5日,国家旅游局公布首批“国家全域旅游示范区”创建单位名单,江苏仅8个市、县(区)获此“入场券”,大丰荣列榜单,为盐城市唯一入选创建名单的县区。
其“荷兰花海”景区作为中国郁金香第一花海,是国内种植郁金香面积最大、种类最多、形态最美、业态最全的郁金香花海,最高日接待游客达20万人次,收入千万元。2016年,“花海”接待游客210多万人次,全区共接待游客1099.3万人次,同比增长10%,旅游业总收入80.4亿元,同比增长23.1%。旅游产业的富民效应逐步显现。目前,已建成旅游项目76个,完成投资90亿元。去年4月17日央视新闻联播头条报道,今年4月5日《农民日报》一版头条,发表长篇通讯向全国宣传推介大丰模式。
今年4月7日—8日,江苏全省“国家全域旅游示范区”创建工作培训暨推进会在大丰召开。国家旅游局有关负责同志与会并给予高度赞扬。为将全域旅游推向深入,一个投资规模在200亿元以上,集医(医疗)、养(养生、养老)、游(旅游)、教(教育、培训)四位一体,一二三产业融合发展,特色小镇建设与新农村建设并进的田园综合体,正在积极规划和落实之中。
一个既引得进游客,又留得住游客,既让游客经常来,更让游客长期住的全新业态,将向人们展示全域旅游新产业、新经济的崭新风貌和诱人风采。然而,主要投资方却因高铁大丰站去留问题,产生犹疑,举棋不定。
其二,无论是新农村建设和城乡一体化发展,无论是新型经济盛兴,还是一二三产业融合发展,交通基础设施条件进一步改善的大流通,是长三角经济圈发展大格局形成的现实之需和不可或缺的必要条件。
对盐城市经济贡献份额巨大的大丰区,其大丰港年吞吐量在5000万吨以上,大丰境内有三个上海农场,占地50万亩,历史上一直是上海的后花园,菜篮子。能否溶入上海等长三角经济圈,不仅关系到带动大丰经济全面发展,也关系到上海市,乃至长三角经济圈大格局的形成与完善。大丰能否建高铁站,关系重大。
其三,大丰民众对高铁大丰区站点去留的热切关注和强烈反映,整个过程都比较理性和有序。记者查阅了原《盐城高铁客运枢纽最终规划图》,本有大丰站及其效果图。有关部门解释的更改原规划取消大丰站的理由是,因为新建盐通铁路速度目标值由250公里/小时提升至350公里/小时。但是,记者查阅到,盐城市区站至大丰区站距离为47公里。而苏南高铁宁杭线中,南京至句容只有26.6公里,高铁宜兴站到金三角站只有10.2公里。绝大部分站点距离都在30公里左右;宁杭高铁速度目标值也是350公里/小时。
记者为此采访咨询了中国铁道科学研究院和国家铁路局有关专家,他们均认为,提速与距离,不应该成为高铁综合客运枢纽站去留的主要理由和决定因素;应该考量到大丰区位、经济、流通、辐射等现状与未来的综合因素。
尽管如此,大丰民众还是通情达理,顾全大局,相信政府,理性诉求的。即使在“万人签名”活动中,也自律要求严格遵循法纪轨道规范行为。这既反映了大丰民众早已摈弃老死不相往来的区隔社会的封闭意识,事不关已,高高挂起的小农意识、自私意识,更反映了正在形成和强化的公民意识、公平意识、公共意识、民主意识和法制意识。从这个意义上来说,这不能不说是一种历史的进步,社会的进步,文明的进步。
当然,群众也是分类别的,有层次的。不排除,或应该防范极少数人出于认识、觉悟乃至性格的原因,采取一些不应该采取的不合适的诉求表达方式。尤其一些情绪容易偏激的年轻网民,尤需冷静思考,正确对待。
5月2日,国家互联网信息办公室公布《互联网新闻信息服务管理规定》,不仅对互联网新闻信息服务主体和载体,提出有关行为规范要求,也是对社会互联网信息提供者,提出必要的警示和规范。愿广大网民更多的合理的利益诉求,在更加规范、健康、有效的轨道和渠道中,进行更合适的诉求,得到更好的应答。
(原标题为《 一石缘何激起千层浪——从苏北大丰高铁设站之争看农村交通节点效应之求》)
责任编辑:钟煜豪




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作者沈建华系农民日报社江苏记者站主任记者。2005年被评为全国农民报系统“十佳记者”。








以下是至中国时间5月9日午夜12时收集到的部分大丰人民要求盐通高铁大丰设站的签名(按姓氏笔画排列):


丁云峰,丁玉龙,丁叶苗,丁连素,丁建新,丁素云,丁莲香,丁晨,丁朝兵,丁翠风,万守华,万晓霞,马连义,马兵,马建华,马晓艳,马满菊,马慧萍,王一,王小玲,王卫东,王元飞,王元芳,王元新 ,王中云,王长平,王长秀,王月玲,王文娟,王书芹,王巧全,王正,王正凤,王龙珠,王平,王冬梅,王立红,王永成,王存芳,王华,王宇,王红根,王志丰,王芹,王丽,王秀云,王秀芹,王伯兰,王伯桂,王希英,王沛云,王宏明,王宏盾,王宏萍,王昕,王迪生,王忠珠,王建飞,王建香,王春广,王春梅,王荣,王顺宏,王美英,王美祥,王勇军,王素平,王素生,王素兰,王晓华,王铁存,王爱云,王爱丽,王海明,王海涛,王祥,王能山,王能祥,王硕,王敬东,王惠芳,王惠铭,王锦飞,王锦文,王颖,王新民,王翠英,王霞,王曙珺,韦广权,韦中广,韦月斌,韦应生,韦国,韦晓春,韦群林, ,仇惠兰,卞美芳,卞娟娟,卞鸿发,卞鸿发,卞筱笈,方华,计莹莹,邓平,邓翠兰,左康华,石月平,石亚英,石美琴,石根美,卢昌宽,卢和生,付红兰,印丽丽,包玉龙,冯小燕,冯永梅,冯永琴,冯建明,冯秋晴,冯美芳,冯勇,冯翠平,圣卫平,吕兰,吕建国,吕锦付,朱凡,朱飞,朱友堂,朱丹,朱凤和,朱玉琴 ,朱世芳,朱龙龙,朱平,朱永进,朱永海,朱成标,朱兆林,朱丽,朱丽,朱丽,朱连忠,朱坚,朱启河,朱国庆,朱国新,朱建军,朱建英,朱春凤,朱春银,朱政军,朱贻生,朱剑,朱晓胜,朱峰,朱涛,朱海燕,朱淑明,朱琴,朱辉,朱斌,朱媛媛,朱锦荣,朱燕,朱瀚威,仲庆和,仲爱华,任永秀,任远奎,任秀萍,任秀萍,任珍,邬杨军,庄兆林,刘正涛,刘正辉,刘兰,刘伟,刘伟,刘兴明,刘进,刘宏玉,刘阿萍,刘佩珍,刘炜,刘品轩,刘消汉,刘敏,刘锦梅,刘德银,江卫兵,江志坚,江卓成,江波,江南,江俊,汤小山,汤小芳,汤云霞,汤春菊,汤艳秋,汤渭平,安连荣,祁贵生,许可 ,许红,许国飞,许忠如,许泽民,许宗英,许建弶,许荣,许浩,许萍,许翠兰,许翠芬,许翠珍,孙小龙,孙亚芳,孙安,孙红伟,孙昌露,孙研,孙泉,孙爱林,孙浩庭,严惠斌,严锋,苏维,杜家宏,李小飞,李长凤,李月华,李月华,李风英,李平,李生红,李亚琴,李伟燕,李庆忠,李如金,李志阳,李秀芳,李定中,李实中,李春华,李春芳,李玲英,李俊广,李恒达,李桂香,李晓恒,李晓倩,李晓娟,李粉香,李海兵,李逸浩,李维,李维华,李晶,李新,李慧,李德丰,杨小锋,杨中华,杨凤堂,杨玉芹,杨平,杨兰,杨兰飞,杨阳,杨丽,杨秀云,杨迎华,杨国平,杨国华,杨国英,杨侃,杨学兵,杨荣芳,杨素清,杨桂来,杨桂林,杨桂琴,杨晓慧,杨爱华,杨海平,杨海明,杨菊,杨菊萍,杨铭辉,杨淑贞,杨婕,杨朝晖,杨蓓蕾,杨锡华,杨墨,杨瀚屹,杨耀东,束长兴,束长军,束长辉,束冬冬,束必晟 ,束必银,束竞竞 ,肖永兰,肖烨,肖登明,吴开旺,吴长平,吴巧云,吴亚君,吴有防,吴红云,吴志华,吴志祥,吴丽平,吴宏斌,吴其彧,吴其峰,吴茂林,吴林凤,吴宝康,吴建东,吴春郁,吴荣荣,吴彦,吴洪根,吴振淮,吴笑珺,吴健,吴海英,吴海和,吴娴,吴萍,吴超,吴雅萍,吴慧,何开春,何如珍,何如美,佟素珍,佘万东,余亚珍,邹凤兰,冷迎春,冷国祥,汪玮,汪铁铭,汪滨,汪群旺,汪墨吟,沙爱民,沈小丰,沈方至,沈夲仁,沈东,沈刚,沈安斌,沈阳,沈如喜,沈红干,沈志峰,沈英,沈建平,沈炳芳,沈健峰,沈啸敏,沈瑛,沈筠,沈翠兰,宋则微,宋芳,宋秀芳,宋桂霞,宋银华,宋锡平,张小平,张丰,张井高,张井涛,张云芳,张云涛,张正虎,张亚萍,张成飞,张池,张兴,张军,张红,张志斌,张芹,张丽,张丽萍,张林,张林海,张国云,张国兵,张明,张明宽,张凯龙,张金蓉,张建英,张建美,张建琴,张拾云,张秋香,张祖宏,张素萍,张振,张钰,张涛,张培琴,张雪峰,张慧,陆中伟,陆文凡,陆永兴,陆成,陆贞琴,陆志飞,陆志成,陆芳,陆建红,陆建新,陆珊珊,陆奎,陆信舟,陆信明,陆素红,陆涵子,陆善帮,陆德余,陆巍,陈一月,陈一峰,陈小兰,陈广生,陈广根,陈卫东,陈月芳,陈风其,陈凤乔,陈文明,陈允春,陈玉,陈巧莲,陈生寅,陈立萍,陈永华,陈加元,陈加明,陈亚芳,陈亚明,陈西,陈华,陈华新,陈兆华,陈冲,陈亦龙,陈红红,陈孝凯,陈志平,陈志红,陈志国,陈芳,陈岑,陈秀云,陈应,陈汶忠,陈君,陈妍,陈松,陈忠林,陈欣宜,陈金玲,陈沫君,陈学明,陈建荣,陈建琴,陈俊华,陈俊萍,陈爰?,陈彦初,陈美芳,陈勇,陈艳,陈真华,陈真荣,陈校生,陈根喜,陈晓燕,陈爱华,陈爱枫,陈高亚,陈家秀,陈继革,陈菊敏,陈萍,陈雪松,陈银付,陈鸿飞,陈琦,陈辉,陈景东,陈斌,陈湘珍,陈新顺,陈煜,陈静,陈豪,陈端兵,陈霞,邵世富,邵俊珠,邵娜,范大玉,范卫东,范茂飞,茅惠东,茅锦明,茅翠花,郁卫娟,郁飞,郁红,郁辉,明恒军,罗强,迮军勇,迮雨涵,迮敬波,季平,季兵,季建丰,季素平,季磊 ,金小玲,金珍玉,金星,金爱华,金益娟,金瑜,周  华,周二丽,周小进,周小杰,周飞,周云凤,周云兰,周正南,周平,周乐成,周亚峰,周亚琴,周同龙,周同红,周旭付,周红兰,周红军,周红春,周围,周雨娟 ,周奇,周国华,周鸣,周宜侃,周保亮,周泉,周洪芳,周洪金,周桂银,周梅,周雪晴,周善芳,周勤,庞思远,庞程遥,庞鲁鸿,郑志新,单田田,单华,单金贵,单学军,单晓风,单翠风,宗云,宗汝才,宗汝生,宗汝林,宗汝明,宗汝春,宗汝荣,宗汝贵,宗汝富,宗兴华,宗芳,宗俊秀,宗翠云,宗翠芳,宗翠香,宗翠萍,房平,房新侠,居白,居伟,居剑良,孟凡田,孟强龙,练煜炎,春兰,赵小庆,赵玉霞,赵亚美,赵建国,赵荣,赵俊生,赵剑兰,胡云风,胡安平,胡志云,胡志平,胡志勇,胡国风,胡国存,胡建红,胡婷婷,查全国,柏汉平,柏秀平,柏海燕,柏盛兰,柏崇元,柏崇斌,树元生,钟云富,侯跃丰,俞琴,施卫华,施立红,施汉昌,施永新,施志康,施枫,施明月,施炎陪,施建祥,施荣,施振辉,施桂萍,施慧萍,施燕华,姜小平,姜玉记,姜兴荣,姜菊香,费平,姚玉华,姚玉莹,姚正芳,姚兆群,姚建新,姚素贤,姚卿成,骆干林,骆俊,秦加燕,秦阿兰,秦超,袁卫东,袁卫祥,袁舟洲,袁志洪,袁雨睛,袁国平,袁国珍,袁泊晨 ,袁秋风,袁素青,袁海兵,袁海霞,袁越,耿忠东,耿忠珍,校彩虹,贾建华,夏孚义,夏恒发,夏祝根,顾广华,顾子浩,顾太余,顾玉美,顾四新,顾兰兵,顾西红,顾均,顾克胜,顾其雄,顾佳仪,顾春来,顾洪玮,顾爱涛,顾海华,顾海燕,顾铭,顾惠兰,顾晶晶,顾馨,钱江,钱进,钱和生,钱育兰,钱雪峰,倪自稳,倪虹,倪菊兰,倪菊芹,倪嘉阳,徐长虹,徐仁舜,徐月萍,徐玉兰,徐正平,徐正秋,徐龙波,徐仕萍,徐亚芬,徐伟,徐进,徐志东,徐国忠,徐国娟,徐昌林,徐畅,徐金龙,徐金兰,徐金红,徐春花,徐顺国,徐晓卫 ,徐晓林,徐峰,徐爱东,徐萍,徐景伟,徐婷,徐瑞林,徐毓蓉,徐磊,徐毅,殷春胜,殷德芳,奚锦荣,高士德,高玮,高明,高建平,高建娟,高勇,郭超,唐小燕,唐圣宽,唐红兰,唐美芹,浦纲,浦祝美,陳建梅,陳根芳,陶爱和,黄万虹,黄义,黄中杰,黄伟耿,黄志东,黄丽菲,黄译文,黄明,黄建华,黄春桃,黄玲,黄荣,黄剑,黄祝珠,黄捍东,黄莉,黄健,黄玺,黄捷,黄敏,黄琴,黄琴华,黄景,黄裕康,黄瑞香,黄锦秀,曹小平,曹亚明,曹红雨,曹岭岚,曹荣苏,曹荣兵,曹海涛,曹翠红,戚荣昌,戚爱兰,龚金玲,龚建生,龚美琴,龚素勤,龚培娟,龚朝阳,盛月辉,崔涛,崔浩,笪丽华,笪海燕,笵新,章桂林,梁黎斌,張玉珍,彭沿光,彭沿道,黃峣生,葛平,葛永仁,葛永国,葛永明,葛永济,葛阳,葛进云,葛进平,葛进东,葛进权,葛进军,葛进阳,葛进芳,葛进姢,葛余根,葛启发,葛建平,葛俊,葛恒恒,葛海燕,葛新,董平,董兰芳,董亚芳,董存荣,董际鸣,董际德,董坤,董娟,董继红,董毅,蒋晓龙,蒋晓进,蒋海峰,蒋萍,蒋魏,韩德才,景志辉,景甫林,景甫林,,景甫国,景甫国,,喻承风,智建锋,程旭平,程军,程美红,焦月明,储冬生 ,储桂琴,储浩男  ,曾风处,曾志芳,温月琴,游经明,谢龙,谢青,谢涛,谢梅,谢管赵,谢潘龙,頑亚祥,路明,路家芝,雍桂华,褚国栋,蔡万涯,蔡红生,蔡杰平,蔡雨琳,蔡和新,蔡宝生,蔡素平,蔡晓玉,蔡晓芹,蔡晓琴,蔡晓勤,管卫国,管卫萍,管仁俊,管永香,管红珍,管红梅,管桂云,管晓娟,管婧,谭成群,谭锡仪,熊建华,缪忠仙,樊红,潘小燕,潘云,潘仁山,潘苏智,潘涛,薛学斌,戴源,戴慧群,魏红丽,瞿平,




注:以上签名共929人,其中包括大丰区委书记王荣、盐城市市长戴源的签名。




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